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开展“七五”保密法制宣传教育的实施方案

时间: 2019-03-26 | 作者:离经叛道 | 来源: 子哥文章网 | 编辑: admin | 阅读:

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  适应新形势下保密工作的需要只有多学习解放思想扩大知识面提高思想和业务能力才能更好地胜任保密工作。下面是美文网小编整理的开展“七五”保密法制宣传教育的实施方案,欢迎大家阅读!

  【开展“七五”保密法制宣传教育的实施方案1】

  为继续深入推进全市保密法治宣传教育工作(以下简称保密普法工作),进一步增强广大干部职工的保密意识、保密常识和保密技术防范能力,强化公民国家安全观念和保密意识,推进依法治密工作深入开展,根据楚雄州“七五”保密法制宣传教育规划,结合我市保密工作实际,制定本规划。

  一、指导思想、主要目标和工作原则

  (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十次党代会、州第九次党代会、市第九次党代会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全市“十三五”时期保密事业发展目标任务,充分认识当前保密工作呈现的阶段性特征,紧密联系信息化网络化条件下保密工作的新特点、新任务和新要求,主动适应国家安全观要求,认真贯彻落实中央、省州市党委加强和改进保密工作的决策部署,以提高全民保密素养和法治意识为基础,以增强领导干部和涉密人员的保密意识、保密常识和技术防范能力为重点,以推进保密法制宣传教育阵地建设和保密文化建设为支撑,以完善保密法治宣传教育机制为保障,充分发挥新媒体新技术的宣传优势,全面提升保密普法工作水平,努力在法治轨道上推进保密工作科学发展。

  (二)主要目标。经过5年努力,大幅提升领导干部、涉密人员、公务员和保密干部的国家安全观念、保密法治观念、保密责任意识和保密知识技能,全面提高依法治密的能力和水平,全体公民的保密法治观念明显提高;对领导干部和涉密人员的保密法治宣传教育做到经常化、制度化、规范化;紧紧围绕保密法治宣传教育进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进军营“六进”要求,创新方式和途径,拓展内容,推进全社会保密文化建设,多形式、多途径开展保密工作方针政策、保密法律法规规章的宣传贯彻;进一步提高各乡镇、各部门保密专兼职干部依法监督管理保密工作的综合素质和能力,持续推进规范定密管理、网络保密管理和涉密人员管理“三大管理”攻坚战,为“十三五”时期保密事业发展和保密工作转型升级提供良好的法治保障。

  (三)工作原则

  ——围绕中心,服务大局。按照“十三五”时期保密事业发展规划,全面落实保密普法各项任务,把思想和行动统一到习近平总书记关于保密工作的重要讲话精神和中央、省州党委的决策部署上来,切实维护好国家安全和利益。

  ——分类指导,突出重点。根据不同行业、不同岗位的特点和需求,采取灵活多样的方式,分层次、有重点地开展保密普法工作,不断增强针对性和实效性。

  ——把握规律,改革创新。不断总结保密普法工作特点,推动工作理念、机制、载体和方式方法创新。按照中央、省州市党委关于保密工作的决策部署,科学谋划“七五”保密普法工作,不断拓展新视野新领域,用新观念、新举措引领保密普法工作新发展。

  ——学以致用,转型升级。坚持保密普法与保密法治实践相结合,通过保密普法夯实保密工作转型升级的思想基础、工作基础、实践基础,推动保密工作从传统形态向信息化转型升级,推进依法定密、依法检查、依法管理等保密法治实践活动,提高保密管理依法化水平。

  二、保密普法方式和重点内容

  (一)创新保密普法方式。针对各乡镇、各部门保密工作中存在的突出问题和薄弱环节,认真分析,有的放矢地开展保密宣传教育活动。力争做到“六个”结合,即:坚持涉密人员教育与全民普及教育相结合;集中教育与经常教育相结合;传统宣传方式与现代传媒手段相结合;保密形势教育与保密知识技能培训相结合;保密宣传教育与健全完善保密规章制度相结合;保密宣传教育与保密检查、技术防范相结合。

  (二)明确保密普法重点内容。结合工作实际,重点学习宣传好保密工作文件、保密法律、法规;中央、省州市党委加强和改进保密工作的决策部署;党政领导干部保密工作责任制规定;党政机关和涉密单位网络保密管理规定以及国家保密局、省州保密局“七五”期间制定的有关保密规定等。

  三、主要任务和基本要求

  (一)切实加强对领导干部的保密法治宣传教育

  1.强化领导责任。各级领导干部要切实担负起保密工作责任,重视关心支持保密工作,带头签订保密承诺书,带头学法、模范守法,以上率下抓好保密工作。

  2.抓好协调配合。保密行政管理部门、干部教育部门、公务员管理部门、党校要共同研究,建立健全协调配合机制,利用党校这块阵地,妥善安排保密教育课程,原则上每年不少于一期的各类领导干部保密培训班。

  3.健全学习制度。各级领导干部每年集中学习保密知识不少于1次。要坚持通过各级党委(党组)理论中心组、政府常务会、保密法治讲座、保密法律知识考试和保密工作考核等形式,提高领导干部的保密意识。将执行保密纪律、落实保密工作责任制情况列入各级领导干部年度述职、考核内容。定时开展对领导干进行保密短信提醒工作。

  (二)切实加强对涉密人员的保密法治宣传教育

  1.加大教育培训力度。加强涉密人员上岗、在岗的保密教育培训和离岗、离职后期脱密期的保密教育管理工作,每年单位集中学习培训不少于2次,重点涉密人员培训每年不少于8个课时,使涉密人员掌握必备的保密法律知识和防范技能,遵守好保密纪律、履行好保密义务。

  2.强化日常工作监管。及时与在岗、离岗涉密人员及短期参加涉密事项监管承办工作人员签订保密承诺书,并跟进动态监督管理,及时提醒涉密人员牢记保密承诺、履行保密职责、承担保密责任。

  3.坚持持证上岗。对新接任保密工作的所有人员,要坚持“先培训后上岗”、“持培训合格证上岗”的制度,掌握相关保密知识和技能,真正做到懂保密、会保密、善保密。

  (三)切实加强对公务员的保密法治宣传教育

  1.拟定培训计划。按照《干部教育培训工作条例》、《关于进一步加强全国干部保密教育培训工作的通知》要求,继续将保密法治宣传教育纳入公务员培训计划,作为公务员初任、晋升和在职培训的重要内容,推进公务员保密法治宣传教育制度化、规范化、经常化。

  2.强化技能培训。加强对公务员保密职责、保密法规和保密防范技能的教育培训,切实提高公务员保密素质和能力。

  3.开展学法用法。结合岗位实际职责开展经常性的学法用法活动,通过运用典型案例,以案说法、以案释法,增强公务员遵守保密法律法规的自觉性。

  (四)切实加强对保密干部的保密法治宣传教育

  1.强化培训。对专兼职保密干部,坚持每年由市保密委组织集中培训1次;对专职保密干部,根据工作需要再由市保密局分批次组织培训,不断提高他们的保密管理能力。

  2.学以致用。专职保密干部要结合工作实际,每年撰写1—2篇保密工作体会文章来反映在保密工作中的收获和感悟。

  (五)切实加强对公民的保密法治宣传教育

  1.抓综合教育。推动保密教育纳入国民教育体系,把保密法治宣传教育与社会主义核心价值观教育、理想信念教育、革命传统教育、爱国主义教育、国家安全教育、警示教育、信息安全教育有机结合,使保守国家秘密成为公民的自觉行动。

  2.抓重点活动。结合“4•15”全民国家安全教育日、“12•4”法治宣传日活动,举办有针对性、实效性的宣传教育活动,多形式、多途径开展保密法律法规学习宣传,使广大公民明确保密义务,提高保密意识和树立国家安全观念。继续巩固每年9月“保密宣传月”活动。各乡镇、各单位要通过广播、电视、报刊、网站、手机短信、知识竞赛、图文展览、宣传栏、电子屏幕、“互联网+法治宣传”、印发宣传资料等一系列宣传教育活动,面向全社会开展集中宣传,为推进全市保密法治工作打下坚实的群众基础,营造保密工作人人重视、人人参与,“时时有保密提醒、处处有保密要求”的良好社会氛围。

  3.抓文化建设。进一步深化保密普法“六进”活动,努力做到:进机关干部人人懂保密,进企业确保企业核心竞争力,进学校师生同上保密课,进乡村村民保密观念树得牢,进军营官兵同保国家安全,进社区保密宣传生动直观入人心。大力推进全社会保密文化建设,树立百密不疏的保密理念,坚持万无一失的工作标准,使遵守保密纪律、执行保密制度成为一种良好的行为习惯,进而内化为一种保密文化价值,形成人人讲保密、时时防泄密、处处有提醒的保密文化环境。积极运用“五用”工作法(即用民族干部宣讲法治、用民族语言传播法治、用民族文字诠释法治、用民族节庆展示法治、用民族文化体现法治)开展保密法治宣传,提高民族地区的保密法治宣传教育效果。

  4.抓平台建设。会同组织、宣传、教育、广播电视、新闻出版、文联、报刊(内刊)、网络管理、移动通信等部门,充分发挥现代传媒优势,不定期地开办形式多样、生动活泼的保密法制宣传专栏、专版,普及保密知识。

  四、工作步骤

  “七五”保密普法规划从2019年开始实施,到2020年结束,分3个阶段。

  (一)动员部署阶段(2019年10月至12月底前)。根据《楚雄州“七五”保密法制宣传教育规划》,制定楚雄市“七五”保密普法实施计划。

  (二)组织实施阶段(2019年12月至2020年)。全市各乡镇、各部门每年应对保密普法工作作出计划安排和检查总结,书面报市保密局。期间,各乡镇、各部门要开展好以下“五个一”活动:一是开展1次党政领导干部保密工作责任制落实情况大检查;二是对涉密人员保密管理组织开展1次专项督导工作;三是对公务员尤其是新调进、招考人员、新任职领导干部和其他涉密人员组织开展不少于2次保密知识技能培训;四是、组织一次“我学保密法”、“我这样做保密工作”征文和理论研讨活动;五是在纪念新修订保密法颁布实施10周年(2020年)时,组织开展1次群众性的保密法治宣传教育活动,促进全市保密普法工作深入开展。2019年,市委保密办、市保密局将按照全国和省州中期督查工作部署,在全市开展“七五”保密普法推进落实中期督导工作。

  (三)考核验收阶段(2020年)。2020年上半年,全市各乡镇,各部门要按照本规划对保密普法工作情况进行自查和总结,并于2020年6月底前将实施情况报市国家保密局;2020年7月底前,市委保密办、市国家保密局将统一组织检查验收,并向全市通报。

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  五、保障措施

  (一)党管保密,加强领导。全市各乡镇、各部门党委(党组)和保密工作领导小组要高度重视“七五”保密普法工作,切实担负起维护国家安全和利益的重大政治责任,加强对保密工作的领导,履行保密工作领导决策、调查研究、督促检查、协调保障等职责,明确专人负责;要把“七五”期间每一年的保密普法工作纳入重要议事日程和工作规划,定期听取工作情况汇报,深入排查失泄密隐患,及时研究并帮助解决具体工作中存在的突出困难和问题。

  (二)积极谋划,主动争取。全市各乡镇、各部门保密工作领导小组要积极争取领导的重视和支持,积极争取相关科室的指导和配合,确保本规划的全面顺利实施。

  (三)夯实基础,上下结合。加强对保密普法骨干力量的培训,提高业务素质和组织指导能力,培养专兼结合、结构合理、相对稳定的保密教学师资队伍。“七五”期间,全市各乡镇、各部门重点以《保密工作》、《保密科学技术》、《党政机关和涉密人员保密常识必知必读》、《红色往事》、《保密宣传教育多媒体资料》等保密专业书刊、音像制品为学习宣传资料,及时开展征订、学习。

  (四)强化监督,量化考核。加强与这考评、组织人事、纪检监察等部门协调配合,把学习保密法律知识技能、执行保密纪律、落实保密责任和履行保密承诺情况列入领导干部、涉密人员年度考核有关要求。建立保密普法工作考核评估指标体系,将保密普法工作由“虚”变“实”,由“定性”考核转向“定量”考核。

  (五)财政支持,保障经费。全市各乡镇、各部门要按照《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》中“加强经费保障”的有关要求,在地方财政预算和单位经费预算中,安排保密普法工作专项经费,切实解决保密普法工作经费不足问题,确保“七五”保密普法工作顺利实施。

  【开展“七五”保密法制宣传教育的实施方案2】

  为继续深入开展统计法治宣传教育,不断提升统计法治管理水平,根据《抚州市“七五”保密法治宣传教育规划》(抚保办发[2019]5号)要求,结合统计工作实际,特制定本规划。

  一、指导思想

  以习近平总书记系列重要讲话特别是关于全面依法治国的重要论述为指导,围绕抚州市“十三五”规划,深入开展统计法治宣传教育工作,弘扬统计法治精神,全面提高我局统计保密法治宣传教育水平,为我市统计事业科学发展营造良好的法治环境。

  二、主要目标

  统计法治宣传教育机制进一步健全,统计法治实践成效进一步凸显,全市统计工作者尊法学法守法用法观念明显增强,统计行政管理部门及统计工作人员法治思维和依法行政能力稳步提升,全市统计事业沿着法治化轨道科学发展。

  三、基本原则

  坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕我市“科学发展、绿色崛起,全面建成小康新抚州”的工作大局,按照“十三五”时期统计保密事业的发展要求,认真组织实施好统计保密法治宣传教育的各项任务。

  坚持服务社会,服务群众。把法治宣传教育与服务群众紧密结合起来,着眼于广大群众对涉及民生等统计领域法治工作的实际需求,依法推进统计的公开,优化统计信息查询服务,切实维护好公民、法人和其他组织的合法权益。

  坚持学用结合,普治并举。坚持将统计法治宣传教育工作与统计法治实践相结合,将法治宣传教育融入执法和统计开放利用等各项工作中,使统计法律法规为统计系统工作人员和广大群众所掌握、所遵守、所运用。

  坚持分类指导,突出重点。以群众喜闻乐见、易于接受的方式,开展有针对性的统计法治宣传教育活动,并对宣教效果实施动态考核评价,做到覆盖范围广泛,宣教重点突出。

  坚持创新发展,注重实效。创新宣传形式,注重宣传实效,有效传播统计法治文化,以开放、共享的理念,积极构建百姓走进统计、统计走向社会新格局。

  四、主要任务

  1.学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义全局的高度,对全面依法治国作了重要论述,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题,为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。各级统计部门要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。

  2.学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。各级统计部门要深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传党的领导是宪法实施的最根本保证。利用“中国统计开放日”、“12?4国家宪法日”、“12?8《统计法》颁布纪念日”组织开展集中宣传活动,教育引导统计系统干部职工以宪法为根本活动准则。引导广大统计工作人员自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

  3.学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,统计部门要切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导统计部门广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导统计部门广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

  4.学习宣传《统计法》及相关法律法规。继续深入学习宣传以《统计法》为核心的统计法规标准体系,及时做好统计政策法规汇编工作并向社会公布。

  五、工作措施

  1.健全普法宣传教育机构。成立了以主要领导为组长、其他局领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组。

  2.严格考核监督。把学习保密法律知识、执行保密纪律、落实保密责任和履行保密承诺情况列入年度考核。

文章标题: 开展“七五”保密法制宣传教育的实施方案

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